Consultant pour la Formulation du Programme de Renforcement des Capacités dans le cadre des Politiques d’Atténuation du Changement Climatique.

Le réchauffement climatique est considéré aujourd’hui comme un des défis historiques du siècle. Son intensité s’est accélérée durant les trente dernières années. Il menace déjà à court terme les conditions même du développement dans tous les pays, et en particulier dans ceux en voie de développement dont la plupart sont considérés comme vulnérables. C’est le cas pour la RDC où les effets du changement climatique sont et seront perçus dans les secteurs de l’agriculture, de l’eau, de l’énergie avec des incidences fortes sur la santé et la pauvreté. La lutte contre le changement climatique passe par la reconversion de l’ensemble des activités économiques, y compris l’aménagement du territoire, en vue de construire une économie mondiale sobre en carbone et d’aider les pays les plus vulnérables à s’adapter à long terme aux effets du changement climatique sur leurs économies et leurs sociétés. Pour cela il faut rendre attractifs les investissements dans les technologies bas-carbone et favoriser des politiques publiques efficaces en matière de lutte contre le changement climatique partout dans le monde. Si le financement mondial de ces efforts de transformation et de reconversion est un point crucial, l’assistance aux pays dans la définition et la mise en œuvre de politiques nationales de lutte contre le changement climatique représentera un facteur déterminant pour l’efficacité des actions, notamment à travers l’émergence de politiques publiques de qualité, susceptibles d’attirer les investissements. Ce sera en particulier le cas pour les pays les plus pauvres ou ayant de moindre capacités institutionnelles pour qu’ils soient partie prenante et éviter ainsi de construire un système qui génère des « orphelins » des flux d’investissement. C’est dans ce contexte que se trouve justifié le programme de renforcement des capacités dans la construction d’une stratégie globale, l’élaboration et la mise en œuvre des programmes pertinents d’atténuation des gaz à effet de serre (en anglais NAMAs pour Nationally Appropriate Mitigation Actions) et le suivi de leurs performances (en anglais MRV pour Measuring Reporting Verification). La RDC fait partie de quinze pays retenus pour ce programme dans le cadre du partenariat Union Européenne –Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD). Sur financement de l’Union Européenne, les présents termes de référence sont destinés à solliciter les services d’un consultant international devant conduire la formulation du programme national de renforcement des capacités à travers l’élaboration et la mise en œuvre de la stratégie nationale d’atténuation (NAMAs), sur la base d’une approche consultative, sous le leadership du Ministère de l’Environnement Conservation de la Nature et Tourisme (MECNT).

Duties and Responsibilities

Sous la supervision directe du Ministre de l’Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme, du Point Focal National de la CCNUCC, et sous la coordination directe du PNUD, le Consultant fournira des services d’appui à l’assistance préparatoire dans l’élaboration du document de programme de renforcement des capacités à travers la construction d’une stratégie globale, l’élaboration et la mise en œuvre des programmes pertinents d’atténuation des gaz à effet de serre (NAMAs) ainsi que des outils de mesure et de vérification carbone (MRV). Sous la coordination du team leader de l’unité pauvreté du PNUD, le consultant travaillera directement avec le Directeur du Développement Durable, l’équipe de la Coordination nationale REDD et diverses autres institutions relevant du secteur tant public que privé. A l’issue de sa mission, le consulat devra fournir ce qui suit : Document d’analyse du contexte local face aux enjeux liés au changement climatique (parcours effectué par le pays sur la voie du changement climatique, capacités développées, gap persistants, programmes en cours et leur pertinence, situation du secteur privé et autres acteurs face aux questions de changements climatiques, etc.) et sur base de cette analyse proposer des axes d’intervention prioritaires; Répertoire d’activités clés du programme et leurs coûts correspondants; Cadre de résultats du programme; Proposition des Outils méthodologiques, du chronogramme d’activités et du budget global du programme ; Proposition d’arrangements institutionnels qui seront applicables ainsi que les types de synergies avec les programmes existants ; Proposition d’un comité de pilotage du programme. Pour mener à bien cette mission, le consultant devra préparer une note méthodologique montrant clairement la démarche qui sera utilisée et le calendrier de consultations de toutes les parties prenantes (en bilatérale et lors des ateliers de travail ad hoc). Résultats et Impacts attendus Il s’agit donc essentiellement de procéder à l’élaboration d’un programme pilote de renforcement des capacités, à la suite d’une analyse du contexte et la définition des priorités avec forte implication du secteur public, privé, de la société civile ainsi que de tous les autres partenaires pertinents au développement. Le contenu du programme devra être défini dans une approche largement participative. Le consultant international sera amené à la fin de la mission à : Produire le document de programme de renforcement des capacités dans le domaine de l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre ; Mettre en place le comité de pilotage du programme IMPACTS ATTENDUS : L’impact attendu au terme de cette mission est de favoriser la construction des partenariats stratégiques autour du programme de base élaboré dans le cadre de cette mission et, en conséquence, la mobilisation de financements additionnels.

Competencies

Les principales aptitudes, compétences exigées se résument comme suit : Leadership et aptitude à entreprendre ; Capacité avérée à planifier, organiser et mettre en œuvre efficacement des activités ; Grande capacité à coordonner et à travailler en équipe, y compris dans des environnements complexes; Expérience avérée dans les processus participatifs, et dans la facilitation du dialogue entre le gouvernement, le secteur privé et la société civile ; Bonne aptitude à communiquer ; Maîtrise des enjeux, problématiques et défis liés au changement climatique (notamment REDD+) à l’échelle internationale, nationale et locale ; Compréhension du fonctionnement de l’administration du pays; Connaissance des procédures et valeurs essentielles des Nations Unies ; Solides compétences orales et écrites en communication.

Required Skills and Experience

Education : Master ou équivalent en sciences politiques, économie et gestion, sciences de la nature, agronomie ou dans une discipline de développement y relative. Expérience Minimum de 5 ans d’expérience professionnelle en matière de développement international, avec au moins 2 ans d’expérience en gestion de projets et programmes; Compréhension des enjeux et des processus sur les changements climatiques et sur les défis liés au secteur forestier tropical ; Minimum 2 ans d’expérience en appui aux politiques et/ou en mise en œuvre des projets en Afrique Centrale, et si possible en RDC. Avoir 5 années de pratique en Afrique subsaharienne, une expérience en RDC serait un atout. Langues requises Une bonne capacité de rédaction et de communication en français est exigée. Une bonne connaissance de l’anglais écrit et parlé serait considérée comme un avantage. NB/ Les candidats sont invités à transmettre leurs candidatures ainsi qu'un plan de travail et la méthodologie qu'ils proposent pour la mission.

UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence.

Consultant pour la Formulation du Programme de Renforcement des Capacités dans le cadre des Politiques d’Atténuation du Changement Climatique.